Деятельность американского «Национального демократического института» (NDI) на территории России признана нежелательной. NDI – связанная с Белым домом структура, возглавляемая Мадлен Олбрайт, сотрудничавшей с российской оппозицией и имевшей непосредственное отношение к организации и поддержке «цветных революций».
Генпрокуратура РФ на официальном сайте сообщила о признании деятельности на территории страны «Национального демократического института международных отношений» (National Democratic Institute for International Affairs, NDI) нежелательной. Решение было принято «по результатам изучения поступивших материалов». Отмечается, что деятельность института «представляет угрозу основам конституционного строя Российской Федерации и безопасности государства».
Информация о принятом решении направлена в Минюст России для включения указанной организации в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
В июле прошлого года Совет Федерации по инициативе комитета по международным делам составил список нежелательных НКО, в который было включено 12 организаций, в том числе и NDI.
В список также вошли: Фонд Сороса, Национальный фонд демократии (NED), Международный республиканский институт (IRI), Фонд Макартуров, Freedom House, Фонд Чарльза Стюарта Мотта, фонд «Образование для демократии» (FED), Восточно-Европейский демократический центр, Всемирный конгресс украинцев, Украинский всемирный координационный совет и Крымская полевая миссия по правам человека. Эта инициатива была поддержана в МИДе, Минюсте и Генпрокуратуре, согласившихся совместно прорабатывать механизмы запрета деятельности таких НКО в России.
Официальной целью NDI, образованного в 1983 году, указывается «продвижение демократии в развивающихся странах», к каковым после распада Советского Союза были отнесены Россия и другие постсоветские государства. NDI работал с политическими структурами на Украине, в Белоруссии, Грузии и Азербайджане.
Экс-посол США в России Майкл Макфол, «специалист по демократии, антидиктаторским движениям и революциям», до назначения на пост главы американской дипмиссии в течение долгого времени работал консультантом NDI в Москве.
Сейчас NDI руководит Мадлен Олбрайт, возглавлявшая Госдепартамент в 1997–2001 годах и бывшая основным инициатором агрессии НАТО против Югославии.
Строго говоря, NDI – организацию со штаб-квартирой в Вашингтоне – к неправительственным структурам не относится. «Национальный демократический институт международных отношений» был создан правительством США и финансируется через «Национальный фонд демократии» (NED), который, в свою очередь, финансируется Конгрессом США через правительственное Агентство США по международному развитию (USAID). Деятельность российского филиала USAID в 2012 году была прекращена из-за вмешательства в политические процессы внутри России.
«Национальный демократический институт» тесно связан с Демократической партией США. «Международный республиканский институт» (IRI) курируется Республиканской партией. USAID переводит деньги через NDI и IRI, которые в виде грантов расходятся по НКО в разных странах.
Также NDI поддерживает связи с международными политическими объединениями, такими как Социалистический интернационал (Социнтерн, в который входят, в частности, французские социалисты, партия Франсуа Олланда), Центристский демократический интернационал (в который входит ХДС Ангелы Меркель) и Либеральный интернационал (Россия в нём представлена партией «Яблоко»).
На пике своей активности в России в 1992–1996 годах NDI проводил тренинги для представителей партий «Выбор России» и «Яблоко» и их думских фракций. В 2000-е годы эта структура работала с представителями российской непарламентской оппозиции и некоммерческими организациями. В 2006 году советник Михаила Касьянова (тогда лидера «Российского народно-демократического союза») Елена Дикун подтвердила, что NDI может стать главным политическим и пиар-консультантом Касьянова.
В 2010 году появились сведения со сканами документов, выглядевших как внутренняя переписка NDI о втрече Алексея Навального, являвшегося советником губернатора Кировской области Никиты Белых, встречался с сотрудниками российского представительства NDI Майком Мёрфи и Софьей Межориной. Указывалось, что «цель встречи заключалась в обсуждении перспектив проведения в Кирове серии семинаров по вопросам лоббирования, определения других вариантов оказания содействия развитию гражданского общества со стороны «Национального демократического института».
Эксперт Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Станислав Апетьян в 2011 году говорил, что USAID, NED и NDI значатся в списке партнёров Ассоциации в поддержку прав избирателей «Голос». По линии USAID на осуществление наблюдения на российских выборах в 2011–2012 годах «Голосу» было выделено 2,85 млн долларов.
«Продвижение демократии» на Украине, обернувшееся Майданом 2014 года — Евромайданом, тоже проходило при содействии NED. С 2011 по 2014 год фонд направил на поддержку украинских некоммерческих организаций почти 14 млн долларов. Отмечается активная роль Института масс-медиа, входящего в состав NED, в событиях на Майдане, приведших к свержению президента Украины Виктора Януковича и приходу к власти Петра Порошенко.
Алексей Зудин, член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ), считает решение Генпрокуратуры частью политики России, связанной с последовательными попытками защиты от дестабилизирующего воздействия извне: «Работа NDI и подобных организаций хорошо укладывается в концепцию мягкой силы, когда стараются оказать влияние прежде всего на умы и затем это влияние стараются превратить в какие-то политические действия».
Он напомнил, что есть законодательная база и острая необходимость для активного использования этой базы: «Если этого не делают, мы можем наблюдать воочию, что происходит. Я имею в виду ситуацию на Украине. Естественное стремление любой нации, когда они хотят развиваться, – это создавать и предпринимать меры защитного характера против дестабилизирующего воздействия извне».
